Австралія відкладає введення збору за використання доріг для електромобілів на тлі різкого зростання їх продажу
Схоже, федеральний уряд Австралії вирішив натиснути на гальма щодо введення національного збору за використання доріг для власників електромобілів (EV). Незважаючи на попередні заяви про те, що нова податкова структура буде представлена у травневому бюджеті, міністр транспорту Кетрін Кінг дала зрозуміти, що час для цього рішення, можливо, ще не настав.
Зміна пріоритетів
Рішення відкласти оголошення про збір було ухвалено у переломний момент для австралійського автомобільного ринку. У той час як у березні 2026 року ціни на паливо досягли рекордних максимумів, популярність електромобілів різко зросла: продажі підскочили на 88,9%, склавши 14,6% від частки ринку. Примітно, що Tesla Model Y стала масовим хітом, посівши третє місце у списку найпопулярніших автомобілів у країні, поступившись лише Ford Ranger та Toyota HiLux.
Міністр Кінг зауважила, що уряд побоюється задушити цей імпульс розвитку.
«Наразі ми намагаємося максимально стимулювати перехід на електромобілі… і ми в жодному разі не хочемо створювати для цього перешкоди», — заявила Кінг, зазначивши при цьому складність проходження законодавчих процедур у Парламенті.
Дефіцит доходів: чому розглядається запровадження збору
Основною причиною пропозиції про введення збору є діра, що росте, у федеральному бюджеті. Традиційно дорожня інфраструктура фінансується за рахунок акцизу на паливо – податку, що сплачується при купівлі бензину і дизеля. Однак у міру того, як водії переходять на електромотори, це джерело доходу випаровується.
Необхідність пошуку заміни посилюється недавніми економічними заходами:
– Уряд нещодавно скоротив акциз на пальне вдвічі на три місяці (починаючи з квітня 2026 року), щоб пом’якшити зростання цін на бензин.
– У міру зростання кількості електромобілів «нестача» доходів від паливних податків стає дедалі гострішою фіскальною проблемою.
Пропонований механізм, ймовірно, ґрунтуватиметься на пройденій відстані, можливо, з використанням щорічних звітів про пробіг або вбудованого в автомобіль GPS-трекінгу для розрахунку вартості.
Уроки минулого та світові тенденції
Шлях до запровадження федерального збору пов’язані з юридичними та політичними труднощами. 2021 року штат Вікторія спробував реалізувати аналогічну схему, стягуючи з власників електромобілів 2,8 цента за кілометр. Однак у 2023 році Високий суд Австралії визнав цю схему неконституційною, що змусило штат повернути всі зібрані кошти. Ця юридична невдача змусила федеральний уряд обережніше підійти до структурування своєї версії збору.
Лідери галузі закликають уряд шукати рішення поза простого оподаткування. Скотт Мейнард, голова Polestar Australia, стверджує, що замість того, щоб просто додавати нові витрати до володіння електромобілем (що багато хто сприймає як «завуальований податок»), уряду варто використати цей момент для повної реорганізації всієї системи автомобільних зборів.
Альтернативні моделі
Австралія могла б звернути увагу на міжнародний досвід, щоб знайти більш збалансований підхід:
– Новозеландська модель: Нова Зеландія планує перейти до системи, в якій акциз на паливо буде повністю скасовано та замінено єдиним збором за використання доріг (RUC), що застосовується до всіх транспортних засобів на основі їхньої ваги та пройденої відстані до 2027 року.
– Підхід «єдиного збору»: Замість запровадження нових податків на додаток до реєстрації та ліцензування деякі експерти пропонують об’єднати всі дорожні збори в єдину прозору систему.
Висновок
Відкладаючи запровадження збору за використання доріг, австралійський уряд віддає пріоритет зростанню ринку електромобілів, а не негайному поповненню бюджету. Головне завдання залишається незмінним: знайти спосіб фінансування дорожньої інфраструктури, не караючи при цьому сам процес переходу на екологічний транспорт, який уряд намагається стимулювати.
